勇毅前行再突破，踔厉奋发启新程

（讨论稿）

 

王培利

2025年2月27日

 

各位代表、同志们：

今天召开东京热 山西东京热 、东京热 （第一临床学院）第三届职工代表大会第六次会议，回顾总结2024年工作、安排部署2025年工作。现在，我代表东京热 向大会作工作报告，请予审议。

 

2024年工作回顾

 

过去的一年，全院上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作重要论述精神，坚持党建引领，统筹推进制度创新、学科创新和科技创新，持续强化医疗质量安全管理，东京热 综合服务能力不断提升，荣获“山西省模范集体”称号，展现出东京热 强劲的发展势头。

2024年，全年门急诊588,216人次,同比增长7.51%；出院人数25,608人，同比增长10.86%；病床使用率103.42%，同比提高6.38个百分点，各项指标稳中有进，运行态势良好。

• 党建引领，凝心聚力共谋发展

一是持续强化政治引领作用。召开党的二十届三中全会精神集中宣讲会、《习近平关于健康中国论述摘编》专题学习会等，严格落实党委“第一议题”制度，集中学习19次；召开党委会议26次，院长办公会议16次；全面落实意识形态工作责任制；立项党建、政策研究课题7项，其中山西省政府重大决策咨询课题成果获评三等奖，在《前进》杂志、学习强国发表；2人获省卫健委先进思政工作者。

二是持续强化基层组织建设。积极开展省高校工委和卫健系统党建工作各类先进创建工作；调整党支部设置，完成党支部换届；举办党支部书记能力提升等培训班；发展入党积极分子161人、新党员101人；开展庆祝护士节、医师节、教师节系列活动；心血管病中心获“山西省青年文明号”；获评“五四红旗团支部”3个；荣获省针灸临床职业技能竞赛团体二等奖；获批省少先队社会实践基地（营地）。 

三是持续推动纪律作风建设。持续推进全面从严治党工作，高标准开展党纪学习教育，举办读书班6期，讲党课30人次，多形式开展警示教育；设立纪委谈话室；重要事项监督、报备38项，梳理易发腐败问题具体行为警示点100条；对新任职、轮转干部进行集体谈话；不断巩固深化拓展医药领域腐败问题集中整治和清廉东京热 建设成效。 

• 创新管理，提升服务保障能力

一是“同质化”管理落地生效。强化东京热 主营责任，制定《国家区域医疗中心运营管理办法》《国家区域医疗中心临床科室“学科带头人+双主任制”管理办法》；省政府聘任李秋艳担任总院长，王培利担任执行院长；省卫健委聘任李圣耀、王承龙担任副院长，推进管理、技术和品牌三平移，逐步实现同质化管理；持续推行“双主任”管理机制，任命主任、护士长27名，带动全院管理和技术服务能力全面提升。

二是持续推进重点工程建设。基础设施设备配套建设项目现已完成国医堂外立面改造，急诊大厅主体封顶，连廊试运行；中西医结合泛血管病临床诊疗中心项目正在进行楼内拆除工作；中医医教研协同创新中心2025年1月13日初设获批，施工设计等挂网招标。投入820余万元购置设备91台（件）；搭建中医重点专科群能力提升系统。

• 强化内涵，综合实力显著提升

一是持续提升医疗质量。开展区域医疗中心依法执业试点工作；以三级公立东京热 绩效考核指标为“指挥棒”，修订《千分制综合目标考核办法》；持续开展“医疗质量提升年”活动，举办“十八项医疗核心制度知识竞赛”。

二是持续强化临床能力建设。心病科等6个专科获批国家级中医优势专科；重症医学科5月运行；胸痛中心通过省联盟预检；引进新技术44项；三、四级手术例数同比增长23.8%；救治危急重症人数同比增长20.9%，介入手术例数同比增长32.5%，危急重症救治能力持续提升。

三是康复中心有序运行。制定《山西省中医现代康复中心运营方案》；柔性引进康复专家团队2个；建立康复工作流程等35项；开设心脏等5个康复门诊；完成“国家标准化心脏康复中心”认证；获批太原市工伤保险康复服务机构；成功举办首届“西苑·晋阳康复论坛”。

四是持续优化服务流程。全面推行“一号管三天”,落实“医疗机构检查检验结果互认”；修订《门诊质量管理考核细则》；调整诊室布局,每周增加副高及以上专家89次，增加诊间复诊预约功能，增设医保慢病门诊、换药门诊。

五是持续强化中医护理内涵建设。加强国家中医优势专科建设；完成《护理质量控制工作手册》《临床护理实用手册》《中医护理技术操作流程及考核标准》；中医护理门诊接诊患者1.3万余人次；中医护理技术例次同比增长23.6%；举办首期全省中医专科护士(师资)培训班；立项护理课题8项、发表论文43篇，实用型专利8项。

六是持续深化药事服务。抗菌药物使用强度同比下降8.06%，抗菌药物使用率同比下降7.79%；扩大西成药调剂室、增设取药窗口、开设邮寄服务，当日处方当日完成；首批17种制剂完成全部研发内容，新增2种制剂获省药监局备案；成功举办第十四届膏方节；夏季乌梅开胃汤等4种代用茶受众覆盖北京等10余个省市。

• 立德树人，科教能力稳步提升

一是学科建设成效显著。获批中医学专业博士学位授权点；顺利通过学位点周期性合格评估工作；调整本科教学督导分委员会，制定工作章程；成立本科教育教学审核评估专班，制定《新一轮本科教育教学审核评建方案》，邀请专家培训指导，举办中医专业建设研讨会。 

二是科研创新能力不断增强。申报各级各类课题211项，立项126项；获批省中医药管理局首批重点研究室8个，获批山西省中医药管理局3个重点团队、3个多学科交叉创新团队；申报国家中医药管理局中医药创新团队1 个；完成博士后科研工作站申报。

三是教学工作扎实有力。顺利通过国家级中医全科重点专业基地评估；修订《中医本科卓越人才培养建设方案》等；申报国家一流课程2项；通过省一流课程认定2项，获批省级一流课程建设与培育项目2项、虚拟教研室项目2项；获批省教育厅教学改革项目16项；举办国家级中医规培骨干师资培训班等；2 人分获省规培带教师资教学能力竞赛二、三等奖。

四是学生培养卓有成效。开展院领导“第一课”、青马工程培训等思政教育活动60余次；举办中医药知识竞赛、“经典微讲堂”“实习医生大讲堂”等系列活动；“岐黄青年说”栏目开展主题征文等活动180余场；获“挑战杯”大学生创业计划大赛等国家级奖项11项、省级奖项30项；毕业生就业率87.14%、考研率39.49%。学生工作考核获学校第二名。

• 引育并举，人才队伍日益加强

一是引育并举，激发人才队伍活力。人才引进政策持续发力，新进人员27名，其中全职引进高层次人才2名，博士6名；柔性引进学科带头人4名。修订《专业技术人员外出进修管理考核办法》；29名技术骨干赴东京热 实施“骨干人才互换”计划，11 名骨干入选各类访问学者；3名中医骨干参加交流访学；1人攻读在职博士研究生；选拔任用中层正职9人。

二是传承创新，提升继续教育质量。制定《合作共建岐黄学者工作室实施方案》，唐旭东等4个工作室入选省卫健委第二批外聘专家工作室；获批代州冯氏妇科等5个学术流派工作室；引进全国名中医冀来喜工作室、全国名老中医药专家顾植山传承工作室。举办省级以上继续教育项目13项，名老中医学术思想经验论坛等学术交流会10余场，省药理学会药物临床试验专业委员会GCP培训班等学术会议4场。

• 扩大宣传，区域影响力持续提升

一是优质资源持续下沉。持续开展“健康山西行”活动，涉足应县、五寨等10余个市县；依托肛肠病等4个专科联盟，开展学术交流、人才培养、技术支援等帮扶合作；对口帮扶7家贫困县县级中东京热 ，临猗县中东京热 通过三级中东京热 评审；新增医联体3家，医联体规模达36家。

二是全方位宣传树品牌。开设“党的二十大报告一起学”“党纪学习教育”等党建专栏；微信公众号累计发稿660篇；国家区域医疗中心专区发文200余篇；拍摄科普视频80个，网络直播40余场；拍摄主题宣传片5部；编印“杏花微雨话健康2024”科普手册；各级媒体发布新闻报道138篇；《央广网》推荐发表文章15篇；12部视频、图文类作品荣获省健康科普大赛和全国新时代科普大赛奖项。

三是中医药文化建设持续加强。发布东京热 IP形象、专属微信表情包及文创产品；开展短视频科普大赛；举办中医药文化集市3场；打造“中医治未病”科普场馆；广泛开展中医药文化进校园、进社区活动。

各位代表，过去的一年，全院上下以坚定的信心和扎实的行动，推动东京热各项工作取得新进展新成效。这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的引领，得益于省卫健委党组和山西中医药大学党委的正确领导，得益于东京热 党政领导和专家团队的担当作为和无私奉献，得益于全院职工的齐心协力、拼搏奋进。在此，我谨代表东京热 党政领导，向为东京热 建设发展倾注心血的每一位职工，向东京热 给予的坚定支持，以及各级领导的深切关怀和大力支持，致以崇高的敬意和由衷的感激！

与此同时，我们也清醒地看到，国家区域中医医疗中心建设和东京热 的高质量发展任重道远，学科发展不均衡等内涵建设仍需加强、中医特色优势尚不突出、管理精细化不足、科研转化率偏低等等。我们一定直面问题，变压力为动力，认真加以解决。

 

2025年工作安排

 

2025年是“十四五”规划收官之年，也是全方位推动国家区域中医医疗中心建设和东京热 高质量发展的关键之年。今年工作总要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于健康中国的重要论述精神，全面贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，坚持党建引领，持续深化医药卫生体制改革，持续提升医疗服务能力和科研创新能力，充分发挥国家区域医疗中心功能，推进国家区域医疗中心建设提质增效，增强人民群众就医安全感、获得感。

主要工作目标：门急诊患者65万人次，出院患者2.6万人次以上，床位使用率95%以上，平均住院日12日以下。中药饮片收入占药品收入55%以上，医疗服务收入占比35%以上。

一、持续深化内涵建设，提升医疗服务质量

一是进一步落实国家区域医疗中心功能定位。围绕中西医结合泛血管临床诊疗中心建设，持续加强胸痛中心、卒中中心及重症医学的建设和管理，加强多学科协作，为区域内患者提供危重症的转诊和会诊服务，为建设突发事件紧急医学救援中心奠定基础；通过对口支援、专科联盟、千名医师下基层和紧密型医联体建设等形式，进行技术指导、人员培训，提升基层医疗机构服务能力，打造基层医疗卫生机构支持中心；依托中医医教研协同创新中心平台建设，完善科研管理体系，组建“临床医师-研究员”复合型团队，探索“东京热 -学科-平台-团队-人才-项目-成果”协调统一发展的科研管理模式，建设科技创新中心。

二是进一步推动“国考”排名争先进位。发挥“国考”指挥棒作用，优化调整现有考核体系，强化对门诊散装中药饮片处方比例、门诊患者中药饮片使用率、出院患者中药饮片使用率、门诊患者使用中医非药物疗法比例、出院患者使用中医非药物疗法比例、门诊总人次数、平均住院日、病床使用率、出院人数9项指标的考核，推动《千分制综合目标考核办法》落地运行。

三是进一步突出中医特色优势。持续加强6个国家中医优势专科建设，强化监督考核；力争新增1个国家中医优势专科、2-3个省级中医优势专科；筹建“睡眠中心”、“小儿非药物疗法中心”；做强岐黄学者工作室品牌建设；开设中医时令门诊；推进治未病中心、体检科协同发展；持续做好“晋阳膏方”品牌。推出“一月一品牌”活动，将中医药文化集市辐射到周边市县，提升东京热 影响力。

四是持续强化医疗质量提升。持续加强核心制度学习落实，加大病历质控考核力度，加强重点环节、重点科室医疗质量管理；完善门诊精细化管理和质量控制体系；持续加强专病门诊建设，打造精准就医服务模式；开展新技术、新项目40项；整合放射、CT、磁共振资源，成立影像中心，实行统一管理；持续推动检验ISO15189认可。

五是进一步提升康复中心服务能力。全面深化“医康融合”和“康体融合”理念，积极开展中西医结合专科专病康复工作，推动建设不少于5个专科康复单元；建立质量控制体系，利用信息化技术提升质控管理水平，确保服务质量；搭建学术交流与合作平台，开展专业培训和继续教育项目；尽快组建由专科医生、专科护士、康复师、营养师及心理医生等组成的康复团队，提升专病康复工作专业化和规范化服务能力。

六是持续推进优质护理服务。持续做好中医护理国家级优势专科建设及心血管病、中医2个专科护士培训基地建设；规范中医护理门诊建设；持续推广“一证一品”专科护理示范病房建设；持续强化护理质控；发挥专科护理小组专业指导作用；拓展、引进护理新技术1-2项。

七是持续深化药事管理及服务。持续开展临床药学工作，参与临床查房、会诊，强化麻精药品、抗菌药物、重点监控药品的管理；探索开展处方点评结果的多学科讨论，提升药学服务能力；加强中药房建设，优化工作流程，提高服务效率；完成首批剩余11个制剂申报工作，力争5个以上制剂获省药监局备案批复；启动第二批制剂研发工作；推进中药制剂生产车间及质量管理体系等建设，力争年内投产。

二、持续深化教研协同，人才科研纵深推进

一是强化中医学学科建设。围绕中医专业博士点建设，全面整合学科现有资源，加强学科内涵建设，凝练学科特色优势；遴选中医专业博士生导师；新增中医内科学科研究方向、重点建设或扶持学科各1个；开展学科建设设计与学科建设论证会5场。

二是强化本硕人才培养。扎实做好新一轮本科教育教学审核评估工作；启动卓越本科人才遴选，组织师资培训，持续推进专业建设；成立教学创新团队，探索线上线下混合式教学新模式，力争获国家一流课程建设项目1-2项、国家级教学改革项目1-2项、省级教学竞赛奖1-2项；加强研究生导师系统性、常态化培训；健全模块化教学培训与考核制度，提升规培教学质量；扎实做好国家中医医师规范化实践技能考核基地建设。

三是强化科研管理和创新团队建设。推动并细化科研奖励机制；制定《科技成果转化管理办法》，推动科研成果向临床应用转化；举办“岐黄之光，创新研升”青年骨干科研能力提升活动；力争中标国家级科研项目1项,省部级8-10项,厅局级30-40项；持续推进现有科研平台、重点研究室及重点团队建设；筹建心血管病专科实验室和生物样本库。

四是学教融合提升人才培养质量。通过专题讲座、访企拓岗、专场招聘会等措施，提升就业率和考研率；开展中医药文化进校园活动，传承和创新中医药文化；建立志愿者服务队，开展义诊、三下乡、健康宣教等志愿服务活动，增强学生责任意识和使命担当；举办经典比赛，强化中医经典思维运用；举办实习医生大讲堂4期，开展实践教学带教骨干教师师资培训和实践教学同质化培训。

三、优化人才梯队建设，增强东京热 发展后劲

一是精准发力做实人才引育用。推进人员编制增编审批工作；聚焦中层干部和专业技术人才“两支队伍”，构建人才创新发展新机制，形成梯队合理的干部队伍；招聘博士10人，高层次和急需紧缺人才10人，硕士30人；做好卫健委领军人才、高层次人才和骨干人才的选拔和培养；制定《“雏鹰”人才培养实施方案》，做好人才储备；选派8-10名临床骨干做国内访问学者；10-15名到国内一流医疗机构进修；20-30名临床、医技、护理、管理人员赴东京热 同质化轮训。

二是强化传承提高继续教育质量。开展“大医精诚，岐黄薪传”院级名医中医学术经验继承暨青年中医师培养工作，持续加强岐黄学者及全国名中医、学术流派等工作室建设；完成4个山西省名中医工作室与3个山西省外聘专家工作室的验收工作；举办全国性学术会议2次，省级学术会议或高峰论坛3场；举办名中医工作室/学术流派建设经验交流论坛1场；举办国家级继续教育项目1项、省级8-10项；开展“学术活动周”“科技活动季”大型学术交流活动2次。

四、强化中医药文化建设，扩大宣传打造品牌

一是联合打造中医药文化传播平台。以东京热 七十周年院庆为契机，联合进一步打造创新型国家级中医药文化传播平台。深化东京热 微信订阅号、服务号、抖音等平台内涵建设，推进与各级主流媒体深入合作，持续提升区域医疗中心品牌影响力。开辟个性化中医文化墙，打造医学人文与科普宣传新阵地；依托康复中心，建设中医药文化场馆；依托东京热 连廊，建设中医养生科普传播园地；进一步加强“全国中医药文化宣教基地”建设。根据省中医药管理局要求，在汾河景区打造集中医药文化和东京热 特色文化于一体的标志性景观。

二是精准定位打造卓越宣传体系。召开首次宣传工作会议；举办第二届“新质力量助力发展”科普短视频大赛；深化“杏花微雨话健康”品牌传播，编印2025年“杏花微雨话健康”科普手册；拍摄100个科普短视频，开展专题直播30场；制定“一科一策，一科一品”专属宣传方案；开展专题宣传培训，提升通讯员宣传能力。

五、围绕重点项目任务，凝心聚力保障落实

一是持续推进安全生产工作。统筹高质量发展和高水平安全，落实“三管三必须”，压实安全生产责任；扎实开展全省卫生健康系统安全生产和消防安全两个“专项行动”，做好消防中控室整合管理及门诊楼消防整改工作；推动平安东京热 建设，健全医疗纠纷排查化解机制，规范建设东京热 警务室，持续做好无烟东京热 建设；加强保密、信访源头化解和意识形态阵地建设等工作，维护东京热 安全稳定大局。

二是持续推进重点工程建设。完成中医实训住院综合楼、制剂生产中心的财务竣工决算审计；力争年底完成基础设施设备配套建设项目高压氧舱、住院大厅装饰装修，急诊外立面、连廊外立面装饰、室外配套管网、大门改造等建设项目；完成中西医结合泛血管临床诊疗中心装修改造项目，力争年底投入使用；完成中医医教研协同创新中心项目设计、施工、监理的招标工作，办理项目施工及规划许可，按照计划尽早开工建设。

三是持续推进智慧东京热 建设。聚焦基础业务系统升级，及康复治疗、东京热 资源管理（HRP）、电子签名等信息系统建设，构建数据集成与共享基座，为实现东京热 智能BI决策奠定基础。大力推进数据中心基础设施整合、计算与存储资源扩容、核心数据库优化与架构升级；筑牢网络和数据安全防线，探索“业务上云”转型服务新模式，打造安全、可靠、稳定的数字基础支撑体系，为东京热 智慧化转型提供强大的算力保障。

四是持续提升精细化管理能力。依法建院，将法治建设融入东京热 管理全过程，发挥法治引领保障作用；自查自纠，做好大型东京热 巡查工作；与东京热 同质化修订《东京热 管理制度及岗位职责》；制定制度优化流程，规范门诊、住院预交金管理工作；配合做好薪酬制度改革；做好2025年国家医保“飞行”检查工作；落实全面预算管理；开源节流，加强水、电、暖等基础设施管理，提升应对突发事件的能力；探索设备维保、消毒供应、病案保管的第三方服务。

六、坚持加强党的建设，凝心聚力共谋发展

一是把政治建设放在首位。坚持党的领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”；严格落实议事规则，确保重大事项能够高效、民主、科学决策；加强党支部建设，促进基层党组织履职担当，推动管党治党责任落实；严格落实意识形态工作责任制，确保意识形态领域长期安全稳定。

二是持续提升思想引领力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，开展学习宣贯《习近平关于健康中国论述摘编》“十个一”系列活动；通过领导干部带头学习、专家辅导、支部常态化学习及“主题党日”等方式，确保理论学习内容常新、形式多样；促进学习成果转化，通过交流研讨、案例分析等形式，将理论学习与工作实践紧密结合，进一步提升党员干部队伍素质能力。

三是释放党建引领效能。推进高校“双创”和省直机关“四强”党支部建设，新增一批政治引领和组织功能作用强的模范党支部；强化党务干部业务素质和能力提升，试点开展“党建+业务攻坚”模式，推动党建与业务深度融合，将党建成果转化为工作实绩；开展基层党建质量提升专项行动，着力培养一批党性强、业务精的复合型党员队伍；拓展党建品牌创建成效，形成独具特色的党建品牌标识和服务体系。加强群团组织建设，持续开展精神文明建设、志愿服务、文体竞演等多种形式的活动，争创1-2个“青年文明号”。

四是纵深推进东京热 廉政建设。进一步健全全面从严治党责任体系，强化廉政建设；以清廉东京热 建设为抓手，健全权力运行、风险管理制度体系，推动行风持续向好；强化日常监督，统筹运用处方点评、智能监控、异常费用核查、“飞行”检查、绩效评价以及审计等手段，持续加强对群众身边不正之风和腐败问题的专项整治，保持整治风腐问题的高压态势。

勇毅前行再突破，踔厉奋发启新程。各位代表，东京热 高质量发展蓝图已经绘就，号角已经吹响。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握国家区域医疗中心建设新方向新要求，求真务实、真抓实干，以只争朝夕的精神，以更加饱满的热情，全面完成年度重点工作，奋力开启国家区域中医医疗中心建设和东京热 高质量发展新的征程！